АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

«АРСЕНЬЕВСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СТАНЦИЯ

ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ»

(КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция

по борьбе с болезнями животных»)

 

1. НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА

1.1. Настоящая Антикоррупционная политика (далее – «Политика») является базовым документом краевого бюджетного учреждения «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – «КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»»), определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства, работниками учреждения, которые могут действовать от имени КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».

1.2. Политика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом, Положениями о филиалах, Правилами этического поведения и другими внутренними документами КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».

1.3. Политика сформулирована с учетом того обстоятельства, что в России «коррупцией», «коррупционными действиями», «коррупционной деятельностью», как правило, будут считаться дача или получение взяток, посредничество в даче или получении взяток, злоупотребление служебным положением или полномочиями, коммерческий подкуп, платежи для упрощения формальностей, незаконное использование должностным лицом своего положения для получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг, каких-либо прав для себя или для иных лиц либо незаконное предоставление выгоды или прав этому лицу иными лицами.

2. ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ

2.1. Политика отражает приверженность КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и ее руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного осуществления своей деятельности при выполнении государственных заданий и осуществления ветеринарной деятельности, а также стремление КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» к усовершенствованию корпоративной культуры, следованию лучшим практикам корпоративного управления и поддержанию деловой репутации учреждения на должном уровне.

2.2. Учреждение ставит перед собой цели:

— Минимизировать риск вовлечения КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», руководства организации и работников учреждения независимо от занимаемой должности (далее совместно — «Сотрудники») в коррупционную деятельность.

— Сформировать у контрагентов, Сотрудников и иных лиц единообразное понимание политики КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях.

— Обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, которые могут применяться к КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и Сотрудникам.

— Установить обязанность Сотрудников учреждения знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные мероприятия по предотвращению коррупции.

3. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Все Сотрудники КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.

3.2. Начальник КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и начальники филиалов отвечают за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных мероприятий, их внедрение и контроль.

3.3. Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов и представителей КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», а также на иных лиц, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из закона.

4. ПРИМЕНИМОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

4.1. Российское антикоррупционное законодательство: КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и все Сотрудники должны соблюдать нормы российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет коммерческого подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.

4.2. С учетом изложенного всем Сотрудникам КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их представителей.

5. КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ

5.1. Миссия высшего руководства

Начальник КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и начальники филиалов должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников и контрагентов.

В КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой терпимости») при осуществлении повседневной деятельности и стратегических проектов, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, политических партий, своими Сотрудниками и иными лицами.

5.2. Периодическая оценка рисков

КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»  на периодической основе выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений в частности.

5.3. Адекватные антикоррупционные мероприятия

КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»   проводит мероприятия по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам.

5.4. Проверка контрагентов

КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» прилагает разумные усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность, для чего проводится проверка терпимости контрагентов к взяточничеству, в т.ч. проверка наличия у них собственных антикоррупционных мероприятий или политик, их готовности соблюдать требования настоящей Политики и включать в договоры антикоррупционные условия (оговорки), а также оказывать взаимное содействие для этичного осуществления деятельности и предотвращения коррупции.

5.5. Информирование и обучение

КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»  размещает настоящую Политику в свободном доступе на сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, своими Сотрудниками и иными лицами.

КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики компании и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.

5.6. Мониторинг и контроль

В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на хозяйственную деятельность, КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» осуществляет мониторинг внедренных адекватных мероприятий по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.

6. ПОДАРКИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ

6.1. Подарки, которые Сотрудники от имени КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»  могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые Сотрудники, в связи с их работой в КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», которые Сотрудники от имени учреждения могут нести, должны одновременно соответствовать пяти указным ниже критериям:

— быть прямо связаны с законными целями деятельности КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», например, с презентацией или завершением деловых сделок, успешным исполнением контрактов, либо с общенациональными праздниками (новый год, 8 марта, 23 февраля, день рождения учреждения, день рождения контактного лица со стороны клиента);

— быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши. Стоимость подарка не может превышать 3500,00 рублей;

— расходы должны быть согласованы с начальником КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»;

— не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

— не создавать репутационного риска для КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», Сотрудников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;

— не противоречить принципам и требованиям настоящей Политики, Правил этического поведения, другим внутренним документам КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и нормам применимого законодательства.

8. УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

8.1. КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» не финансирует политические партии, организации и движения.

9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ

9.1. КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» воздерживается от оплаты любых расходов за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения коммерческих и других преимуществ при проведении плановых и внеплановых проверок, в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения, PR-кампании и т.п., или получение ими за счет КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» иной выгоды.

10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С СОТРУДНИКАМИ

10.1. КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»  требует от своих Сотрудников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.

10.2. В КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»  организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства учреждения («горячая электронная линия») о фактах взяточничества со стороны лиц, оказывающих ветеринарные услуги в интересах учреждения или от его имени. По «горячей электронной линии» (arsenev01vet@mail.ru) в адрес начальника КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» могут поступать предложения по улучшению антикоррупционных мероприятий и контроля, а также запросы со стороны работников и третьих лиц.

10.3. Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми Сотрудниками проводится вводное обучение по положениям настоящей Политики и связанных с ней документов, а для действующих Сотрудников проводятся периодические информационные мероприятия в очной и/или дистанционной форме.

10.4. КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и его филиалы проводит совещания, носящие специальный (целевой) характер. В этом случае осуществляется обучение работников, занимающих определенные должности, осуществляющих функции с высокой степенью коррупционных рисков либо участвующих в определенных антикоррупционных мероприятиях. Целью обучения является овладение каждым обучаемым приемами и навыками использования антикоррупционной политики и мероприятий на практике.

10.5. Соблюдение Сотрудниками КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» принципов и требований настоящей Политики учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОСРЕДНИКАМИ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ

11.1. В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в Политике, КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с поставщиками услуг, товаров. Антикоррупционные условия (оговорки) должны содержать сведения о Политике и системе антикоррупционных мероприятий, действующих в КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», при необходимости предусматривать Политику в качестве приложения к договорам, определять ответственность контрагентов за несоблюдение принципов и требований Политики.

12. ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКИХ КНИГ И ЗАПИСЕЙ

12.1. Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»и его филиалах, отображены в документах и доступны для проверки.

12.2. В КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» назначены Сотрудники, несущие ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за подготовку и предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные применимым законодательством сроки.

12.3. Искажение или фальсификация бухгалтерской отчетности КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» строго запрещены и расцениваются как мошенничество.

13. ОПОВЕЩЕНИЕ О НЕДОСТАТКАХ ПОЛИТИКИ

13.1. Любой Сотрудник или иное лицо в случае появления сомнений в правомерности или в соответствии целям, принципам и требованиям Политики своих действий, а также действий, бездействия или предложений других Сотрудников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», может сообщить об этом на «горячую электронную линию» (arsenev01vet@mail.ru), либо своему непосредственному руководителю, который, при необходимости, предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.

14. ОТКАЗ ОТ ОТВЕТНЫХ МЕР И САНКЦИЙ

14.1. КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» заявляет о том, что ни один Сотрудник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии) если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве, в том числе, если в результате такого отказа у КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» возникла упущенная выгода или не были получены коммерческие и конкурентные преимущества.

15. АУДИТ И КОНТРОЛЬ

15.1. В КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» на регулярной основе проводится внутренний и внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности, контроль за полнотой и правильностью отражения данных в бухгалтерском учете и соблюдением требований применимого законодательства и внутренних нормативных документов КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», в том числе принципов и требований, установленных настоящей Политикой.

15.2. В рамках мероприятий внутреннего контроля в КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» осуществляются проверки ключевых направлений коммерческой деятельности, включая выборочные проверки законности осуществляемых платежей, их экономической обоснованности, целесообразности расходов, в том числе, на предмет подтверждения первичными учетными документами и соответствия требованиям настоящей Политики.

16. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

16.1. При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации начальник КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» организует выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей Политики и/или антикоррупционных мероприятий.

17. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ (НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ) НАСТОЯЩЕЙ ПОЛИТИКИ

17.1. Начальник учреждения, начальники филиалов и Сотрудники всех подразделений КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.

17.2. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Уставом КГБУ «Арсеньевская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», локальными нормативными актами и трудовыми договорами.